中国制造业再迎升级潮政策布局有讲究呢

中国制造业再迎“升级潮” 政策布局有讲究

中国制造业再迎“升级潮” 政策布局有讲究2016/01/10 14:35人民海外版 扫描分享到好友或朋友圈

分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 分享到朋友圈 继已经实施的7大类重大工程包和不久前推出的“轨道交通”、“现代物流”两个工程包之后，7月30日国家发改委再次发布了“新兴产业”、“增强制造业核心竞争力”两个重大工程包。由于中国正处于经济转型升级的关键期，因此制造业的发展方向便尤其引人关注。专家指出，相关工程包的实施将使一批制造业关键领域率先完成升级，然后辐射到更多行业，从而进一步提升中国实体经济整体实力。

六大领域齐发力

从步履蹒跚的东北老工业基地，到薄利多销的广东加工代工企业，“制造业大而不强”似乎一直是盘踞在中国经济上空的乌云。

以一款售价650美元的iPhone为例，如果除去闪存、屏幕、中央处理器、蓝牙等产自欧美韩日的重要部件，那么整机组装成本仅为15美元，这意味着中国制造业仅仅能分到售价的2.3%。另一个例子则是机器人，我国的机器人销量位居全球之首，但其中零件却有七成以上来自外国。

如何才能扭转这一局面？政策显然已经出手。国家发改委相关负责人介绍，本次推出的增强制造业核心竞争力重大工程包，主要聚焦国家战略需求，将加快推进轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等6个重点领域的关键技术产业化项目。

该负责人透露，有关部门将按照部署，力争用较短时间突破一批重大关键技术，实现产业化，建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准，加快推动我国制造业转型升级、由大变强。

政策布局有讲究

对于为何选择轨道交通装备等6大领域作为突破口，发改委产业协调司副司长蔡荣华解释，决策者在寻找政策发力点时所遵循的标准主要是：市场潜力大、与相关行业关联程度高、对整个经济发展的带动能力强、自身有一定产业基础等。

例如，中国用7%的耕地养活全球20%的人口，农业生产压力较大，要提高农业生产效率，保证粮食的安全，农业就必须走农业机械化的道路，而要实现农业机械化，则要有现代的农业机械作为支撑。再如，我国海岸线长达1.8万公里，进出口的货物90%都是靠船舶来运输，同时新勘探的一些资源，相当一部分在海洋，因此船舶工业和海洋工程装备工业便显得尤其重要。

“在过去，我们推动制造业升级，但往往市场需求却并未跟上，于是造成了升级后反而不如升级前盈利多。如今，市场需求也在升级，所以此时从硬模中熔融的聚合物的直径或厚度通常都比硬模的直径推出工恒温加热装置开始工作程包相对而言会得到更多的市场支撑。”中国社科院工业经济研究所研究员曹建海在分析政策出台时对本报说。

在具体实施层面，相关人士表示，将充分发挥政府资金的引导作用，引导和带动更多社会资本特别是民间资本参与工程建设，积极探索政府资金与信贷、债券、基金、保险等相结合的多种融资组合，提高资金使用效益。同时，还将探索通过政府购买服务、引入风险补偿机制等，支持创新产品推广应用。

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首页 上一页12下一页 尾页本页阅读全文|收藏本文文章关键字中国制造业 升级潮 政策布局工信部部长苗圩：中国制造业转型升级正处在爬坡过坎的关键时期9月20日，工信部部长苗圩在国新办发布会上回答了有关工业制造业形势的问题。苗圩表示，我国工业生产基本平稳，前8个月规模以上工业增加值同比增长5.6%，发展稳中趋缓。苗圩提到，从总体上看，工业经济运行保持了平稳运行的态势。企业利润降幅有所收窄，前7个月规模以上工业企业利润同比下降1.7%，但是降幅比上半年收窄0.7个百分点，7月当月增长了2.6%。苗圩表示，产业结构调整方面，工业制造业去产能成效在持续显现，突出表现在原材料工业，前8个月原材料工业增加值同比增长7%，增速比去年同期加快2.6个百分点。这表明近几年我们坚定不移推进钢铁去产能取得了很大的成效。钢铁行业产能利用率超过80%，在生产保持较快的同时，产销率保持在高位。另外，他也提到，民营和中小企业状况在进一步改善。通过不断优化营商环境，积极推进清理拖欠民营企业和中小企业账款工作，民营和中小企业的发展活力在不断增强。前8个月民营工业企业增加值同比增长7.3%，快于整体工业增速。苗圩表示，“当然，我们也要看到，工业增长呈现出一定的稳中趋缓态势，一些指标存在下行压力，我们要从国际大的形势一起综合研判。全球经济增长动能在放缓，全球制造业采购经理人指数，就是全球PMI也连续数月处在荣枯线以下，全球工业增长率上半年只有2%，其中发达国家增长0.1%，发展中国家增长3.7%，中国增速还是大大高于世界水平。同时，受地缘政治冲突、中美经贸摩擦等不确定、不稳定因素的影响，这些都必然会波及和影响到我国工业生产。”“除此之外，我们制造业转型升级正处在爬坡过坎的关键时期，像产业结构调整要牺牲一定增长速度，产业治理和政策调整也会波及到一些行业和企业的生产。内外部因素交织，工业经济运行确实面临着一定下行压力。”他说。苗圩表示，当前我国工业经济运行基本面还是好的，不能被短期一些变化牵着鼻子走，关键还是要看运行质量和效益。他强调，推动工业经济平稳运行和高质量发展，重点有五个方面工作：一是坚持创新驱动发展，二是强化工业基础能力，三是进一步提升产业链水平，四是充分调动企业积极性，五是努力营造良好发展环境。（文章来自澎湃）[详细] 10:18

曾光安：共建 “一带一路” 中国制造业需要战略远见和定力3月8日下午3时，第十三届全国人大二次会议举行第二次全体会议开启，全国人大代表、柳工集团董事长曾光安[详细] 09:29

央视财经评论：中国制造业“强筋健骨” 这种小灶得多来点2019 年政府工作报告提出，要实施更大规模的减税，推动传统产业改造提升。在 3 月 5 日的两会 " 部长通道 " 上，工信部部长苗圩表示将从 " 四快一好 " 几个方面抓好制造业高质量发展。" 一快 " 是加快制造业创新能力建设，" 二快 " 是加快产业结构调整，" 三快 " 是加快融合发展，" 四快 " 是加快纾忧解困工作，" 一好 " 是为企业发展创造一个更好的环境。建设制造强国怎样提速？为制造业转型升级赋能，如何推进？3月6日晚，全国政协委员、工业互联研究院院长徐晓兰和央视财经评论员刘戈做客《央视财经评论》演播室，深度解析。链接：政府工作报告提出，将制造业等行业现行 16% 的税率降至 13%，将交通运输业、建筑业等行业现行 10% 保障质量、保障寿命、价格保证不胡乱要价、不抬高价格的税率降至 9%，确保主要行业税负明显降低。报告还提出围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联平台，拓展 " 智能 +"，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。除了减税 制造业 " 大礼包 " 还有啥？徐晓兰：" 大礼包 " 让企业成本降低 更有动力去创新全国政协委员、工业互联研究院院长 徐晓兰：政策大礼包让制造业的企业成本下降，更有信心、更有动力去创新，十八大以来，我国的制造业无论是规模还是数量都得到了显著提升，创新能力也显著提高。但同时制造业也面临着双重压力，一方面，是高端制造业向发达国家回流的情况，另外一方面，是中低端制造业向部分发展中国家分流，一个回流、一个分流让我们制造业面临新挑战。但制造业对国民经济增长的支撑作用非常大，所以大礼包来了之后，大家都欢欣鼓舞，也有了更好的预期。刘戈：制造业 " 吃小灶 " 理所应当央视财经评论员 刘戈：制造业 " 吃小灶 " 吃得理所应当，制造业 3% 税率的下降是超出了很多人的意料，但也是情理之中。因为，制造业现在面临的成本增长方面的压力比较大，促进制造业高质量发展，要让企业有更多的投入进行升级改造，因此这次增值税率适当降低，能让企业轻装上阵，增加市场竞争力。制造业高质量发展 如何赋能？徐晓兰：" 智能+" 是制造业高质量发展的下半场 " 智能+" 加的是产品、装备、生产过程和服务全国政协委员、工业互联研究院院长 徐晓兰：" 智能 +" 是制造业高质量发展的下半场，通过新一代的信息技术与制造业深入融合，让人、机、物全面实现互联，从而实HR45T现全要素、全产业链、全价值链的全面连接。工业互联跟消费互联不同，消费互联更多的是人和人之间的交互，比如、短信、彩信、到视频，工业互联不仅实现的是人、机、物全面的连接，而且在工业互联平台上集聚了大量工业的数据，通过大数据来做 " 智能 +" 的分析，给制造业转型升级带来新的推动力。" 智能 +" 更多的是智能 + 产品、智能 + 装备、智能 + 生产、智能 + 服务的过程，" 智能 +" 外延和内涵非常丰富。刘戈：让 " 智能+" 为制造业高质量发展 " 加油 "央视财经评论员 刘戈：让 " 智能 +" 给制造业高质量发展 " 加油 "，我不久前去参观过一个研究院，是航天系统对于现有工业制造设备的一套监控体系，这个体系里面前端有感应器，有搜集器，通过整套设备和机器运行，多种数据最后汇集到一个大平台，来进行大数据分析，人工智能相当于模仿设备工程师对于相关内容进行判断，这就是非常典型的 " 智能 +" 在工业互联领域应用的一个场景。核心观点：徐晓兰：工业互联是制造业高质量发展的基础全国政协委员、工业互联研究院院长 徐晓兰：工业互联是制造业高质量发展的基础，同时工业互联加上 " 智能 +" 为大企业赋能，让大企业更强壮，为中小企业赋能，让更多的中小企业加速成长。刘戈： 创新方式引导典型企业发布绿色发展报告从制造大国到制造强国，中国制造业需要 " 强筋健骨 "央视财经评论员 刘戈：政府工作报告里面提到要加快建设制造强国，我们现在是一个制造大国，但还不是一个制造强国，从制造大国到制造强国，中国制造业还需要 " 强筋健骨 "。有很多的短板还需要弥补，工业互联有这样一个赋能作用，另外还有比如制造业品牌建设，也很重要，我们现在有众多的产品质量都处于高水平，但是品牌还有较大提升空间。现在多项政策来进行扶持和帮助，对中国制造业来说，真的是一次鼓劲。[详细] 15:16

工信部部长苗圩：中国制造业有韧劲应对风险挑战9月24日，美国政府宣布对来自中国的2000亿美元商品加征10%的关税，中美经贸摩擦升级。中国制造业[详细] 17:28

从“制造”到“智造” 德国江苏常州感受中国制造业变迁“你们工厂实施自动化了吗？自动化程度如何？”几天来，德国《世界报》凯泽不停地追问着这个问题。9月24日至27日，十余家中德媒体走进江苏省常州市，深入感受中国制造业的变迁。来自制造业大国德国的们对中国制造业尤为关注。每到一处工厂，大家都会聚在生产线边仔细研究，并围着工程人员询问，探寻中国制造业快速发展的“秘籍”。凯泽最关心的，是中国制造业的自动化进程。“长"拜耳材料科技中国总裁胡迪文说道期以来，德国人认为，是中国的人工成本便宜保证了产品的低价格。近些年，中国的人工成本正在上升，但中国产品仍能保证物美价廉。”凯泽发现，一些工厂里已经很少看见工人，机器人正流畅地安装产品，“就像德国一样”。江苏恒立液压股份有限公司是中国液压行业的龙头企业，其挖掘机油缸的国内市场占有率超过50%，产品销往20多个国家和地区。公司知识产权管理部经理李冬明介绍，目前公司的自动装备普及率已达80%以上。他表示：“中国制造业有着后发优势，新建的中国工厂中，装备水平和投入比较高，自动化的普及非常迅速”。但相比起德国等老牌制造强国，“双方仍是老师和学生的关系，需要虚心学习。目前公司的很多数控加工设备正是来自于德国。”在李冬明看来，“智能制造是中国制造业的必走之路，但企业最需要重视的还是产品的品质，不能盲目推崇‘机械换人’，更应该学习德国精工细作的‘工匠精神’”。“中国企业和德国企业并不是‘教会徒弟饿死师傅’的竞争关系，而应该在全球化的背景下相互合作，取长补短。”李冬明说。在德企蒂森克虏伯发动机系统(常州)有限公司的生产线上，来自于常州当地高职院校的技工正熟练地操作着设备。全公司唯一的“老外”——CEO Boersma评价他们：“技术很娴熟，工作扎实。而且他们很愿意到德国企业里工作、磨炼技术。尽管中国的用工成本有所上升，但我认为在这里投资是值得的。”常州市高等职业教育园区管委会副主任路琦介绍，作为国家首批高职教育改革发展综合实验区，“十二五”期间，常州全市年均财政性职教投入均超10亿元，年均增长比例达23.6%。2013年，常州科教城与德国工商大会上海代表处签署职业教育战略合作备忘录和“双元制”人才培养合作协议。双方约定在常州高等职业教育园区引进德国先进的“双元制”职业教育模式，“用德国的方式，为中国‘智造’培养技术人才。目前已经初见成效。”凯泽表示：“一百多年前，‘德国制造’曾一度是‘粗制滥造’的代名词。我们用了几十年的时间，将‘德国制造’转变为了高质量的印象。‘中国制造’稳健发展下去，也能重现‘德国制造’的辉煌”。[详细] 10:24

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