安徽启动全省城市地下综合管廊建设规划编制工作
为贯彻落实国务院关于增加公共产品有效投资,启动实施地下管网等民生项目的工作部署,加快推进安徽省城市地下综合管廊规划建设,日前,安徽省政府下发《关于开展城市地下综合管廊建设规划编制工作的通知》,启动全省城市地下综合管廊建设规划编制工作。
通知强调,推进城市地下综合管廊建设,是适应国家新型城镇化建设要求,推动经济稳定增长,增加公共产品供给,加快城市建设发展方式转型的一项重大民生工程。对于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、节约土地资源、促进城市集约高效和转型发展具有重要作用。市、县人民政府是城市(县城)地下综合管廊建设规划编制工作的主体,要充分认识城市地下综合管廊建设的重要性和紧迫性,明确规划编制牵头部门,落实责任和任务要求,迅速启动城市地下综合管廊建设规划编制工作。各市(县)住房城乡建设委(局)牵头抓紧向市、县人民政府报告,落实好规划编制牵头责任单位和时序要求。设市城市、省直管县在2015年底前编制完成城市地下综合管廊建设规划;其他县今年着手开展编制,2016年6月底前全部编制完成县城地下综合管廊建设规划。
通知强调,根据城市总体规划、地下空间综合利用规划、地下管线综合规划、道路交通规划等相关规划,充分考虑城市道路、给水、排水、防洪、热力、燃气、电力、电信、人防工程等专项规划,合理确定地下综合管廊建设区域和布局、管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等,充分利用城市地下空间,科学协调沿线地面、地下、地上工程的关系,明确建设规模和时序。要建立完备的建设项目储备制度,明确五年期的规划建设项目和远期目标,并与当地财政中长期滚动规划相衔接,统筹开展地下综合管廊建设规划。
通知强调,各地在编制规划时,应坚持量力而行、实事求是的原则,根据社会经济发展水平、财政保障能力和引入社会资本的可行性,按照政府主导、市场运作;规划引领、试点先行;统筹推进、稳妥实施的要求,合理编制规划目标任务和确定年度实施计划。
通知要求各地在推进规划编制过程中科学民主决策,在广泛听取各管线权属单位和行业主管部门意见、扩大公众参与程度的同时,重视发挥专家作用,加强对建设规划论证等环节的技术把关。各市(含县级市)、省直管县地下管廊建设规划由省住房城乡建设厅组织专家论证,市(省直管县)人民政府批准实施;县城地下管廊建设规划由市住房城乡建设主管部门组织论证,县人民政府批准实施。
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