提高竞争力是莱索托服装业的出路

世界贸易谈判重点在减债和增加对外援助，虽然对刺激非洲经济是一种不错的方式，但莱索托政府加强改革，增加出口竞争力更为重要。由于美国的对非洲增长和机会法案，自上世纪九十年代末，莱索托出口开始飞速增长。莱服装出口从1998年的1亿美元，到2004年的4.5亿美元,年平均增长超过50%。服装工业雇佣人员增长近七倍,从九十年代的7400人到2004年的5万人。自从2000年开始的AGOA政策,使莱索托出口纺织品无配额无关税,产品成本低于非AGOA国家的30%。然而,2005年世界纺织品贸易取消配额限制、纺织品一体化以来,加上与南非兰特货币挂钩的马洛蒂升值影响,莱纺织业开始出现严重危机,莱索托产品缺乏对美国市场出口的竞争力,纺织品来自三个主要国家特别是中国出口价格低10-15%的威胁：

1、在AGOA项下所有的原料必须从美国或者其他非洲国家进口，原料价格将加大，而且质量将低于目前正在提供原料的亚洲国家。2、美国自2005年5月开始维持进口限制，限制中国纺织品年增长最大不超过7.5%，将于2008年取消此限制。3、多哈谈判下的多边税则降低损害了莱索托对美国和欧盟现有的优先增长。这些不利的因素影响莱索托国内竞争力。

此外，南部非洲货币共同区成员南非、纳米比亚、斯威士兰和莱索托，无疑有优势，但又意味着洛蒂与兰特绑在一起，已经比2001年升值50%。现行三个对美国市场的主要竞争者中国、肯尼亚和印度的货币分别轻微贬值、保持稳定或者谨慎升值。因此，保持出口市场的稳定必须重点放在莱国内成本控制和改善生产力，甚至提高竞争力。

目前世界纺织工业开始提高竞争力，导致亚洲尤其中国残酷地降低成本。此外莱索托出口的劣势是他们与大量美国进口商的联系，限制在AGOA项下降低价格支付给非洲的进口。莱索托纺织业生产力不到肯尼亚、中国和印度的50%，莱一个工人平均每天生产16件T恤衫，而肯尼亚为20-25件，而莱单位劳动成本高75%，收益值是肯尼亚的50%，是中国和印度的30%。

由于马洛蒂升值，导致工资上升，2004年工资水平比1998年高43%，而美元贬值造成出口价格停滞或者下降，莱索托服装业收益率在过去的三年中下降了60%。莱通货膨胀率降低，莱政策制定人将面临减少非工资成本，以改善国家的投资者环境。按照2005年世界货币基金的报告，莱索托无太多直接投资成本，作为直接投资成本的副产品来自贫穷。

能源成本在莱索托的销售工业中大约占2.5%，少于除南非之外的其他南非国家的1%。但能源丢失达到2%，远超过中国或者南非。由于渗漏、严格控制对纺织企业供水，水供应丢失30?40%；从首都马塞卢到最近的港口的集装箱铁路运转需要30天，很多企业不得不采用公路运输，成本增加75%以上。安全问题，2004年有85%的公司报告中与偷窃有关的损失占销售额的4%。经济过度调控，管理者大约用22%的时间处理与官方的关系，而肯尼亚、坦桑尼亚、塞内加尔、南非、印度和莫桑比克不到15%。所有这些表明，政府有许多需要改进的步骤来推进竞争力，否则出口繁荣将是短暂的。

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